2月27日，2017年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議在京召開，會議任務是貫徹落實全國旅游工作會議精神，研究推進“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實和全域旅游發(fā)展，部署2017年旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。會上舉行了新晉20家5A景區(qū)頒牌儀式等活動。國家旅游局局長李金早出席并講話，副局長李世宏全面動員部署了旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務。

      李金早指出，旅游景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的核心吸引物，是旅游行業(yè)和地方旅游形象的窗口。5A景區(qū)要充分發(fā)揮示范引領作用，要做旅游業(yè)改革的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先鋒、旅游綜合服務的模范。旅游景區(qū)的發(fā)展，要突破傳統(tǒng)的思維局限，打破景區(qū)單打獨斗、景區(qū)內外兩重天的局面，將景區(qū)及周邊地方建設成功能上相互補充、空間上協(xié)調統(tǒng)一、業(yè)態(tài)上豐富多樣的有機整體，成為全域旅游發(fā)展的先行區(qū)和增長極。

      李金早強調，5A景區(qū)既是一個榮譽，更是一份責任。國家旅游局將進一步加強動態(tài)監(jiān)管，實行有進有出、有獎有罰，針對旅游景區(qū)的暗訪復核力度只會增強，不會減弱。與此同時，還將不斷細化考核項目，比如廁所建設方面，蹲式廁位和坐式廁位的比例、“第三衛(wèi)生間”的配備等都要考核。凡旅游廁所不合格的，實行一票否決；凡被摘牌的景區(qū)，三年內不得恢復。

      李世宏做了題為《全面實施“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 扎實推進全域旅游 有效促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的報告。他指出，一年來，旅游規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊緊圍繞供給側結構性改革要求，認真貫徹“515戰(zhàn)略”，主動作為，開拓創(chuàng)新，圍繞“總抓效益、長抓戰(zhàn)略、內抓改革、外抓融合、深抓環(huán)境”，旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突出成效。在擴大投入、增加供給、滿足消費、推進全域旅游、制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃、促進“旅游+”、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、實施精準扶貧等重點工作方面取得了顯著成績，形成了旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新格局。

      會議提出，旅游產(chǎn)業(yè)面對巨大的發(fā)展機遇、廣闊的發(fā)展空間，轉型升級正當其時、正當其勢。十八大以來，黨中央、國務院高度重視旅游業(yè)發(fā)展，為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向；全面建設小康社會為旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎，貫徹落實五大發(fā)展理念促進旅游業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)增長、調結構、換動力的現(xiàn)實任務為旅游業(yè)發(fā)展提供重要平臺，旅游業(yè)轉型升級的內在要求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了強大的發(fā)展動能。

      會議指出，發(fā)展全域旅游是“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的主線。要“再深入，再發(fā)力，再突破”，重點抓好全域旅游創(chuàng)建工作。要強化創(chuàng)建意識，突出全域發(fā)展、示范效應和創(chuàng)建過程；要明確創(chuàng)建重點，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升公共服務，實施整體營銷，創(chuàng)新體制機制；要科學把握創(chuàng)建方法，做到旅游部門統(tǒng)到位、相關職能放到位、重點工作關鍵環(huán)節(jié)管到位。

      會議強調，要統(tǒng)籌兼顧、善抓引導、優(yōu)化環(huán)境、強化保障，切實推動旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作全面提升。重點抓好規(guī)劃與標準，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭作用；突出抓好政策與環(huán)境，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵作用；著力抓好示范與監(jiān)管，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領作用；持續(xù)抓好培訓與保障，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用。

      來自全國31個省區(qū)市及新疆建設兵團旅游部門的代表參加了會議。會議期間還舉行了旅游投資項目管理培訓，組織參觀了國家旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測及應急指揮平臺。