為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》(中發〔2015〕33號)和《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發〔2014〕31號),推進現代農業和旅游業深度融合,進一步培育和發展新型農業旅游業態,促進農業增效、農民增收、農村繁榮,更好滿足人民群眾不斷升級的優質安全食品和旅游消費需求。近日,國家旅游局、農業部聯合印發了《關于組織開展國家現代農業莊園創建工作的通知》,決定在全國國有農場范圍內組織開展國家現代農業莊園創建工作,計劃到2020年建成100個國家現代農業莊園。
現代農業莊園是以現代化農業生產為基礎,以現代旅游經營服務理念和管理方式為支撐,以滿足游客多元化需求和旅游消費轉型升級為目標,依托莊園自然和人文資源,深度開發的旅游觀光、休閑度假、健康養老、科普文化等多種功能,并形成多種形態的旅游產業集聚區和旅游綜合體。
《通知》要求,國家現代農業莊園建設堅持以農為本、融合發展、市場運作、保護優先的基本原則。申報主體應是具備獨立法人資格的國有農場,并且滿足園區規劃科學、區位環境適宜、農業生產先進、旅游功能突出、經營管理規范等基本條件。
《通知》明確提出,國家現代農業莊園旅游功能突出。應具有優質的、可供休閑度假的特色自然或人文資源,旅游項目主題鮮明、特色突出、類型豐富;住宿餐飲、休閑娛樂、農事體驗、產品展示、文化展覽等基本功能齊全,基礎設施完善、先進實用,各種設施的安全與衛生符合相應的國家標準;具有較高的旅游承載能力,且無多發性不可規避自然災害,莊園的游客接待量不低于每年40萬人次;而且優先考慮國家3A級(含)以上旅游景區。
到2020年,全國建成100個國家現代農業莊園,基本形成布局科學、結構合理、特色鮮明、效益顯著的莊園經濟帶。創建國家現代農業莊園,是提高農業質量和效益、實現一二三產業融合發展,推進農業和旅游業供給側結構性改革的具體實踐;是創新經營模式,示范帶動我國特色新型農業現代化的重要抓手;是豐富旅游產品,滿足消費者多元化需求的重要舉措;是促進全域旅游,發展農業、建設農村、富裕農民的重要載體,成為引領農旅融合發展的新名片,對全面建成小康社會具有重要意義。